隨著上海影視產業的蓬勃發展，越來越多的企業計劃進入影視節目制作領域。在上海新辦《廣播電視節目制作經營許可證》（簡稱影視節目制作許可證）是開展相關業務的首要法律門檻。本文將詳細解析該許可證的申請條件、流程，并重點探討在“影視節目制作”內容方面的具體要求與審核要點。

一、許可證的申請基礎條件

根據《廣播電視節目制作經營管理規定》，在上海申請影視節目制作許可證的企業需滿足以下基本條件：

1. 具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規規定的機構名稱、組織機構和章程。
2. 有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員（如編劇、導演、制片等）和工作場所。
3. 在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目制作經營許可證》的記錄。
4. 法律、行政法規規定的其他條件。

二、核心關注：影視節目“內容”制作的要求

獲取許可證不僅是對企業資質的認可，更是對其未來制作節目內容的導向性約束。監管部門對持證機構制作的影視節目內容有明確且嚴格的要求：

1. 堅持正確導向：節目內容必須符合國家憲法、法律、法規和規章的規定，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確的輿論導向和創作導向，弘揚社會主義核心價值觀。

1. 禁止內容紅線：嚴格禁止制作含有以下內容的節目：

• 反對憲法確定的基本原則的；

• 危害國家統一、主權和領土完整的；

• 泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

• 煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

• 宣揚邪教、迷信的；

• 擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

• 宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

• 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

• 危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

• 法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容。

1. 題材規劃與備案：對于重大革命和歷史題材、重大理論文獻影視紀錄片等特殊題材節目，必須按照國家有關規定進行題材規劃審批或備案。

1. 成片審查與播出管理：持證機構制作的電視劇、動畫片、紀錄片等，在播出前需按規定程序送審，取得《發行許可證》或通過播出機構內容審查。網絡視聽節目也需遵循相應的先審后播制度。

三、在上海申請的具體流程與材料

1. 受理機關：上海市廣播電視局。
2. 主要流程：企業準備材料 → 通過“一網通辦”平臺提交申請 → 上海市廣電局受理并審核 → 審核通過后報國家廣播電視總局備案 → 發放許可證。
3. 關鍵材料：

• 申請書及《廣播電視節目制作經營許可證申請表》。

• 企業章程、營業執照副本。

• 法定代表人身份證明及簡歷。

• 主要管理人員（不少于三名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或培訓證明。

• 辦公場所證明。

• 企業權益保障及內容審核承諾書，其中必須明確內容制作的自審機制和責任。

四、持證后的持續責任與監管

取得許可證并非一勞永逸。持證機構必須：

• 按時年報：每年第一季度須向發證機關報送上一年度的業績報告。
• 接受監管：自覺接受廣播電視行政部門的日常監管和內容抽查。
• 規范經營：不得以任何方式涂改、租借、轉讓許可證；節目播出應符合規定渠道。
• 嚴守內容安全：建立健全內部內容審核制度，確保制作的每一部節目都符合上述內容要求，這是企業持續經營的生命線。

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在上海新辦影視節目制作許可證，是企業合法合規進入影視內容創作領域的“通行證”。其中，對節目“內容”的嚴格要求是許可證的核心內涵。申請企業不僅需滿足硬件與人員條件，更需從設立之初就牢固樹立正確的創作觀和內容安全觀，建立有效的內部審核機制，確保所制作的影視節目積極健康、向上向善，這既是法規的要求，也是行業長遠健康發展的基石。在建設國際文化大都市的背景下，上海的影視制作企業更應肩負起創作精品、引領風尚的社會責任。